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关于印发招标师职业资历轨制暂行规定和招标师职业资格考试实施办法的告诉(人社部发〔2013〕19号)

阅读次数: 日期:2013-07-23
2013-06-24

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)、开展变革委,国务院各部委、各直属机构人事部门,中央管理的企业: 
  为贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法施行条例》,在总结招标采购专业技术人员职业资格轨制施行状况的基础上,人力资源社会保障部、国度开展变革委订定了《招标师职业资历轨制暂行规定》和《招标师职业资格考试实施办法》,现印发给你们,请依照施行。

        自本告诉实施之日起,原人事部、国度开展变革委公布的《关于印发〈招标采购专业技术人员职业程度评价暂行规定〉和〈招标师职业程度测验实施办法〉的告诉》(国人部发〔2007〕63号)同时废除。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             人力资源社会保障部   国度开展变革委

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    2013年3月4日


                                                                               招标师职业资历轨制暂行规定

      第一章  总  则

     第一条  为增强招标专业技术人员管理,提高招标专业技术人员职业本质,标准招标活动,按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法施行条例》和国家职业资格证书轨制有关规定,订定本划定。

     第二条  本划定适用于按照法令、法例划定,在项目采购中处置招标活动的专业技术人员。
 
     第三条  国度对依法处置招标事情的专业技术人员,实施准入类职业资格轨制,归入天下专业技术人员职业资格证书轨制统一规划。

     第四条  本划定所称招标师,是指经测验获得招标师资格证书,并依法注册后,处置招标活动的专业技术人员。

     第五条  招标专业人员职业资格分为招标师和初级招标师。初级招标师的评价法子另行订定。

  招标师英文译为:Tenderer

    第六条  人力资源社会保障部、国度开展变革委配合卖力招标师轨制的政策订定,并根据职责合作对该轨制的施行停止指点、监视和查抄。

  各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门和开展变革部分,根据职责合作卖力本行政区域内招标师职业资历轨制的施行与监督管理。

    第二章  考  试

    第七条  招标师职业资历实施天下统一纲领、统一命题、统一组织的测验轨制。测验原则上每一年举办一次。

    第八条  国度开展变革委卖力制定测验科目、测验纲领、测验试题,成立和管理测验试题库,提出考试合格尺度倡议。详细事情拜托国外招标投标协会负担。

    第九条  人力资源社会保障部构造专家核定测验科目、测验纲领和测验试题,会同国度开展变革委肯定考试合格尺度,并对测验事情停止指点、监视和查抄。

    第十条  凡中华人民共和国百姓,服从国家法律、法例,遵守职业道德,并契合以下条件之一的,可申请参与招标师资格测验:

  (一)获得经济学、工学、法学大概管理学类专业大学专科学历,事情满6年,此中处置招标专业事情满4年;

  (二)获得经济学、工学、法学大概管理学类专业大学本科学历,事情满4年,此中处置招标专业事情满3年;

  (三)获得含经济学、工学、法学大概管理学类专业在内的双学士学位大概研究生班结业,事情满3年,此中处置招标专业事情满2年;

  (四)获得经济学、工学、法学大概管理学类专业硕士学位,事情满2年,此中处置招标专业事情满1年;

  (五)获得经济学、工学、法学大概管理学类专业博士学位,处置招标专业事情满1年;

  (六)获得其他学科门类上述学历大概学位的,其处置招标专业事情的年限响应增长2年。

    第十一条  招标师职业资格考试及格,由人力资源社会保障部、国度开展变革委拜托省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门颁布人力资源社会保障部统一印制,人力资源社会保障部、国度开展变革委配合用印的《中华人民共和国招标师职业资格证书》(以下简称《资格证书》),该证书在全国范围内有用。

    第十二条  对以不正当手段获得《资格证书》的,根据《专业技术人员资格考试违纪违规行为处置划定》(人力资源社会保障部令第12号)处置。

    第三章  注  册

    第十三条  国度对招标师资格实施注册执业管理制度。获得《资格证书》的职员,颠末注册方可以招标师名义执业。  

    第十四条  国度开展变革委是招标师资格的注册审批部分。省、自治区、直辖市人民政府开展变革部分卖力招标师资格注册的开端检查事情。

    第十五条  获得招标师资格证书并申请注册的职员,该当受聘于一个具有招标项目大概代办署理机构天分的单元,并经由过程聘任单元所在地(聘任单元属企业的,经由过程本企业向工商注册所在地)的开展变革部分,向省、自治区、直辖市人民政府开展变革部分提交注册申请材料。

    第十六条  省、自治区、直辖市开展变革部分在收到申请人的申请材料后,对申请材料不齐备大概不符合法定情势的,该当就地大概在5个工作日内,一次见告申请人需求补正的全部内容,过期不见告的,自收到申请材料之日起即为受理。

   对受理大概不予受理的注册申请,均应出具加盖省、自治区、直辖市开展变革部分公用印章和说明日期的书面凭据。

    第十七条  省、自治区、直辖市开展变革部分自受理注册申请之日起20个工作日内,按划定条件和法式完成申报材料的初审事情,并将申报材料和检查定见报国度开展变革委考核。

   国度开展变革委自收到省级开展变革部分报送的注册申请人的申请材料和开端检查定见之日起,20个工作日内作出能否核准的决议。

  在划定的限期内不能作出决议的,应将耽误的限期和来由见告申请人。对作出不予核准决议的,该当书面阐明来由,并见告申请人享有依法申请行政复议大概提起行政诉讼的权益。

    第十八条  国度开展变革委自作出核准决议之日起10个工作日内,将核准决议颁布或投递核准注册的申请人,并核发统一建造的《中华人民共和国招标师注册证》。

    第十九条  注册证的每一注册有效期为3年。注册证在有效期限内是招标师的执业凭据,由招标师本人保管、利用。

    第二十条  申请初始注册者,该当自取得招标师资格证书之日起1年内提出注册申请。过期申请初始注册时,须契合本划定继续教育要求。

  初始注册、持续注册、变动注册、登记注册和不予注册等注册管理的具体办法,由国度开展变革委另行划定。

    第二十一条  继续教育是招标师持续注册、从头申请注册和过期初始注册的必备条件。在每一个注册期内,招标师应按划定完成本专业的继续教育。

    第二十二条  国度开展变革委成立招标师电子网络信息平台,为申请注册的职员供给注册申请、信息查询等服务,增强招标师名誉管理,实时向社会通告招标师注册信息和名誉信息。

    第二十三条  招标师注册的开端检查部分和注册审批部分,该当严格执行《中华人民共和国行政许可法》有关规定。

    第四章  执  业

    第二十四条  招标师该当在一个招标项目单元大概具有招标代办署理机构天分的单元,展开与该单元天分答应范畴和本人注册的专业范畴相适应的招标执业活动。

    第二十五条  招标师的执业范畴: 

  (一)筹谋招标计划,构造施行和指点管理招标全过程,处置贰言,辅佐处理争议;

  (二)招标活动的征询和评价;

  (三)辅佐订立和管理招标条约;

  (四)国家规定的其他招标采购业务。

    第二十六条  招标师的执业才能:

  (一)把握招标采购有关法令、法例、规章、政策、标准规范以及手艺经济常识,阐发、判定和处理相干专业成绩;

  (二)构造筹谋、施行和管理招标全过程,编写、考核有关招标文件及条约,辅佐指点与管理招标条约的会谈、订立和实行,使用电子信息技术构造招标活动;

  (三)理解国际、海内招标行业开展情况,展开招标专业技术研究、交换、征询等事情。

    第二十七条  招标活动中构成的相干文件,该当由招标师具名,并负担响应法律责任。

    第五章  权益和任务

    第二十八条  招标师享有以下权益:

   (一)利用招标师称呼;

   (二)在划定的执业范围内处置招标执业活动;

   (三)对违背相干法令、法例和技术标准的举动提出劝说,并能够向相干招标行政监视部分陈述;

   (四)承受继续教育;

   (五)得到与执业义务响应的劳动报酬;

   (六)对进犯本人执业权益的举动停止申述。

    第二十九条  招标师实行以下任务:

   (一)服从法令、法例和有关管理划定,遵守职业道德;

   (二)施行招标法令、法例、规章及有关技术标准;

   (三)实行岗位职责,包管招标执业活动质量,并负担响应义务;

   (四)守旧知悉的国家秘密和聘任单元的贸易、手艺机密;

   (五)不得许可别人以本人名义执业;

   (六)不断更新常识,提高招标事情才能;

   (七)辅佐注册管理部门展开相干事情。

    第六章  附  则

    第三十条  经由过程测验获得招标师资格证书,并契合《经济专业技术人员职务试行条例》有关规定的职员,用人单位可按照事情需求择优聘任其经济师专业职务。

    经由过程测验获得招标师职业资格证书是申请评定本专业高级经济师职称的必备条件。

    第三十一条  招标代办署理机构装备招标师的数目、招标师具名的文件品种、继续教育等注册执业的具体要求和管理办法,由国度开展变革委另行划定。

    第三十二条  本划定实施前,根据原人事部、国度开展变革委印发的《〈招标采购专业技术人员职业程度评价暂行规定〉和〈招标师职业程度测验实施办法〉》(国人部发〔2007〕63号)要求,经由过程测验获得《中华人民共和国招标师职业程度证书》的职员,可根据本划定要求申请注册执业。注册执业的具体办法由国度开展变革委另行通知。

    第三十三条  本划定自公布之日起实施。


                                                                                      招标师职业资格考试实施办法


    第一条  人力资源社会保障部、国度开展变革委配合拜托人力资源社会保障部人事测验中心和国外招标投标协会,负担招标师职业资格考试的详细考务工作。

  各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门和开展变革部分配合卖力本地区的测验事情,详细职责合作由各地协商肯定。

    第二条  国度开展变革委拜托国外招标投标协会建立招标师资格测验专家委员会。该委员会卖力招标师职业资格考试纲领的编写和命题事情,负担测验试题库的建立事情。

    第三条  招标师资格测验科目为招标采购专业知识与法律法规、招标采购项目管理、招标采购专业实务和招标采购条约管理4个科目。

  考试成绩实施4年为一个周期的转动管理办法,在持续的4个测验年度内参加招考科目的测验并及格,方可获得招标师资格证书。

    第四条  招标师资格测验分4个半天停止。招标采购专业知识与法律法规和招标采购项目管理2个科目的测验工夫均为2.5小时;招标采购专业实务和招标采购条约管理2个科目的测验工夫为3小时。

    第五条  契合《招标师职业资历轨制暂行规定》(以下简称《暂行规定》)有关报名条件的职员,都可报名参与招标师资格测验。

    第六条  契合《暂行规定》中测验报名条件,并具有以下一项条件的,可免试招标采购项目管理和招标采购条约管理2个科目,只参与招标采购专业知识与法律法规和招标采购专业实务2个科目的测验。

  (一)2012年12月31日前,获得高级经济师大概高级工程师职称;

  (二)经由过程天下统一测验获得监理工程师、造价工程师,大概注册征询工程师(投资)资格证书的。

    第七条 为包管招标师资格测验科目称号调解的安稳过渡,在2014年度测验报名时,应按以下要求停止:

  (一)在2013年,已根据原人事部、国度开展变革委《招标师职业程度测验实施办法》划定的科目要求参与测验,且部门科目及格的职员,在2014年度可持续根据原科目要求参与其他盈余科目的测验。在2014年,仍未获得招标师资格证书的职员,应在2015年根据本法子第三条规定和要求参与4个新科目标测验。

  (二)在2014年度初次参与招标师资格测验的职员,该当根据本法子第三条规定的4个科目报名参与测验,其考试成绩按4年为一个转动周期的法子管理;契合本法子第六条规定的可免试响应科目,其考试成绩按2年为一个转动周期的法子管理。

  自2015年起,招标师资格测验报名均该当根据本法子划定的科目和相干要求停止。

   第八条 参与测验由本人提出申请,照顾相干证实质料,到本地测验管理机构报名。测验管理机构根据划定的法式和报名条件检查及格后,核发准考证。参与测验职员凭准考证在指定的日期、工夫、所在参与测验。

  中央和国务院各部门及所属单元、中央管理企业的职员按属地原则报名参与测验。

    第九条  考点原则上设在省会都会和直辖市的高、中等学校大概高考定点黉舍。如确需在其他城市设置考点,须经人力资源社会保障部和国度开展变革委核准。测验日期原则上定为每一年第二季度。

    第十条  对峙测验与培训分隔的原则。凡到场测验事情(包罗试题命制与构造管理等)的职员,不得参与测验,不得到场或举行与考试内容有关的培训事情。招考职员参与培训对峙志愿原则。

    第十一条  测验管理部门和考务实施机构,应严格执行测验事情的各项规章制度,服从测验规律,切实做好试卷命制、印刷、发送和保管历程中的保密工作,服从保密制度,谨防保密。

    第十二条  对违背测验规律和有关规定的职员,根据《专业技术人员资格考试违纪违规行为处置划定》(人力资源社会保障部第12命令)处置。





     滥觞:人力资源和社会保障部网站

所属种别: 告诉通告

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